內(nèi)江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心林權(quán)流轉(zhuǎn)交易細則(試行)
作者:辦公室 發(fā)布時間:2013-09-18 15:52
內(nèi)江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心
林權(quán)流轉(zhuǎn)交易細則
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范進入內(nèi)江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和分中心(以下統(tǒng)稱“交易機構(gòu)”)林權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為,維護林權(quán)流轉(zhuǎn)交易秩序,促進林權(quán)流轉(zhuǎn),保障流轉(zhuǎn)主體的合法權(quán)益,根據(jù)《內(nèi)江農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》、《內(nèi)江市集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》、《內(nèi)江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,制定本細則。
第二條 本細則所稱林權(quán)是指森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán);林權(quán)交易是指在不改變林地所有權(quán)及林地用途的前提下,林權(quán)權(quán)利人(以下稱流出方)將其可以依法流轉(zhuǎn)的森林、林木所有權(quán)或使用權(quán)和林地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)移給公民、法人及其他組織的行為。
第三條 林權(quán)交易行為應(yīng)當(dāng)遵循依法、自愿、有償、公開、公平、公正的原則。
第四條 在林權(quán)市場從事林權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動的各方當(dāng)事人,應(yīng)遵守本細則。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章 交易方式
第五條 交易機構(gòu)公開發(fā)布流轉(zhuǎn)信息,待發(fā)布信息期滿后,只產(chǎn)生一個符合條件的意向流入方,可以采取協(xié)議流轉(zhuǎn)的方式;產(chǎn)生兩個及以上符合條件的意向流入方,應(yīng)采取網(wǎng)絡(luò)競價、拍賣、招投標(biāo)和國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他交易方式確定流入方。
第三章 交易流程
第六條 林權(quán)流轉(zhuǎn)交易按“提出申請—形式審查—信息發(fā)布—征集意向流入方—組織交易—成交簽約—結(jié)算交割—出具鑒證書”的一般程序進行。
第七條 流出方應(yīng)向交易機構(gòu)提交林權(quán)流轉(zhuǎn)申請,并對提交材料的真實性、完整性、有效性負責(zé)。
轉(zhuǎn)出申請內(nèi)容包括但不限于:
(一)流出方和流出標(biāo)的的基本情況
1.流出方、流出標(biāo)的及受托人的名稱;
2.流出標(biāo)的的區(qū)位、面積、數(shù)量、流轉(zhuǎn)方式和期限、價格等;
3.流轉(zhuǎn)行為必要的民主決策等情況證明。
(二)需要流入方接受的主要交易條件
1.流出標(biāo)的掛牌價格、價款支付方式和期限要求;
2.流出標(biāo)的地上附著物的處置要求;
3.流出標(biāo)的用途要求、流入方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力和需要流入方接受的其他要求。
第八條 流出方在提交流轉(zhuǎn)申請的同時,應(yīng)當(dāng)向交易機構(gòu)提交以下材料的復(fù)印件并交驗原件:
?。ㄒ唬┯行矸葑C明,流出方為自然人的,須提供身份證或者戶口本;流出方為法人或其他組織的,須提供組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證及其他資格證明文件;
?。ǘ?quán)屬證明材料,包括林權(quán)證或土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)承包合同或林權(quán)流轉(zhuǎn)合同(再流轉(zhuǎn)時)等;
?。ㄈ┩饬鬓D(zhuǎn)的文件,包括內(nèi)部決議及相關(guān)批準(zhǔn)文件,流出方為集體經(jīng)濟組織的,應(yīng)提交集體經(jīng)濟組織成員村民會議三分之二以上村民代表同意流轉(zhuǎn)的決議;集體林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人的,應(yīng)提交的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意流轉(zhuǎn)的批文和縣級林業(yè)行政主管部門的備案文件;
(四)以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)交易林權(quán)的,流出方應(yīng)提交發(fā)包方出具的同意書;
?。ㄎ澹┮赞D(zhuǎn)包、出租方式獲得的林權(quán)再流轉(zhuǎn)的,流出方應(yīng)當(dāng)提供原流出方同意再次流轉(zhuǎn)的證明和原流轉(zhuǎn)交易的合同(或其他有效證明),并不得超過合同的剩余期限;
?。┝鞒鰳?biāo)的情況說明;
?。ㄆ撸﹪辛謾?quán)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)交易,須提供評估報告;
?。ò耍┙灰讬C構(gòu)要求提交的其他材料。
第九條 意向流入方應(yīng)在林權(quán)流轉(zhuǎn)項目信息發(fā)布期間向交易機構(gòu)提出受讓申請,并對所提交材料的真實性、完整性、有效性負責(zé)。意向流入方提交以下材料的復(fù)印件并交驗原件:
?。ㄒ唬┯行矸葑C明,意向流入方為自然人的,須提供身份證或者戶口本;意向流入方為法人或其他組織的,須提供組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證及其他資格證明文件;
?。ǘ┮庀蛄魅敕降馁Y信證明;
(三)交易機構(gòu)要求提交的其他材料。
第十條 交易機構(gòu)受理流出方的流轉(zhuǎn)申請并對申請文件進行形式審查,審查通過的,流出方應(yīng)在交納保證金后與交易機構(gòu)簽訂《林權(quán)流轉(zhuǎn)委托合同》(以下簡稱《流轉(zhuǎn)委托合同》)。
第十一條 林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員有權(quán)行使優(yōu)先購買權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向交易機構(gòu)提交證明材料,依照交易機構(gòu)交易規(guī)則參與競買。
第十二條 交易機構(gòu)與流出方簽訂《流轉(zhuǎn)委托合同》后,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進行流轉(zhuǎn)信息發(fā)布。信息發(fā)布渠道包括交易機構(gòu)網(wǎng)站、LED顯示屏、媒體及國內(nèi)合作機構(gòu)。
第十三條 信息發(fā)布應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)流出標(biāo)的的基本情況;
?。ǘ┝鞒鰳?biāo)的資產(chǎn)評估情況;
(三)流入方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;
(四)按規(guī)定需發(fā)布的其他信息。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的林權(quán)流轉(zhuǎn),除發(fā)布上述信息外,還應(yīng)發(fā)布林權(quán)流轉(zhuǎn)行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況的信息。
法人或其他經(jīng)濟組織的林權(quán)流轉(zhuǎn),除發(fā)布第一款的信息外,還需發(fā)布流轉(zhuǎn)林權(quán)的標(biāo)的企業(yè)對該林權(quán)流轉(zhuǎn)做出的內(nèi)部決策;若股權(quán)流轉(zhuǎn)還須發(fā)布流轉(zhuǎn)林權(quán)的標(biāo)的企業(yè)或組織的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況和近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
第十四條 林權(quán)流轉(zhuǎn)信息的發(fā)布期限由流出方與交易機構(gòu)協(xié)商確定。
第十五條 在林權(quán)流轉(zhuǎn)信息發(fā)布期內(nèi),流出方可向交易機構(gòu)申請對信息發(fā)布內(nèi)容進行補充和修改,并按其要求提供相應(yīng)證明材料。
農(nóng)村集體林權(quán)流轉(zhuǎn)信息的發(fā)布期限不低于20個工作日,信息發(fā)布內(nèi)容補充和修改后,信息發(fā)布期限重新計算。
第十六條 交易機構(gòu)受理意向流入方的受讓申請時,應(yīng)對申請文件等進行形式審查。審查通過的,意向流入方應(yīng)在交納保證金后,交易機構(gòu)予以登記。
第十七條 成交后,交易雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂《林權(quán)流轉(zhuǎn)合同》。
第十八條 林權(quán)交易資金應(yīng)當(dāng)通過交易機構(gòu)專用賬戶進行結(jié)算。
第十九條 交易雙方結(jié)清價款后,交易機構(gòu)出具《交易鑒證書》。
第四章 附則
第二十條 本細則未盡事宜詳見《內(nèi)江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》、《內(nèi)江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心交易規(guī)則》。
第二十一條 本細則由交易機構(gòu)負責(zé)解釋。
第二十二條 涉及國有林權(quán)交易的,應(yīng)當(dāng)符合國有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)規(guī)定。
第二十三條 本細則與法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件規(guī)定不一致的,以法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
第二十四條 本細則自2013年10月1日起執(zhí)行,有效期兩年。